柳州市人民政府

行政复议决定书

                             柳政行复〔2025〕30号

申请人：赖XX。

被申请人：柳州市自然资源和规划局。

法定代表人：雷道理，职务：局长。

住所地：广西柳州市城中区高新一路北一巷7号。

申请人不服被申请人2024年12月30日作出的《政府信息公开告知书》（编号：〔2024〕XX号，以下简称“XX号告知书”）于2025年1月22日向本机关申请行政复议，经申请人补正材料，本机关2025年2月17日予以受理。因审理需要，本案于2025年5月13日中止审理，2025年5月20日恢复审理。经征询当事人调解意愿，未能达成调解意向，现已审理终结。

申请人请求：确认被申请人作出“XX号告知书”行为违法，并责令被申请人向申请人提供XX村整村改造项目全部征地批文及勘测定界和坐标。

申请人称：一、被申请人未向申请人提供XX村整村改造项目全部征地批文和勘测定界图及坐标和所申请的信息，行为违法。在2004年至2022年柳州市城中区人民政府以XX村整村改造项目实施征收XX村九个村民小组20000多亩土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、四十五条、四十六条规定，城中区政府实施征收必须要依法获得征地批文批准，因此，被申请人未依法向申请人提供征收XX村整村改造项目全部的征地批文和勘测定界及坐标行为违法。二、申请人依法享有信息公开的权利。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）第十条、第二十条规定，申请人依法享有申请提供XX村整村改造项目，征地批文及勘测定界和坐标公开权利。申请人为维护自已的合法权益，依法向复议机关申请行政复议，请求复议机关查明事实，作出公正裁定。

被申请人称：一、被申请人作出的“XX号告知书”程序合法。被申请人于2024年11月22日收到申请人提交的信息公开申请书，并于2024年11月29日向申请人作出《政府信息公开补正告知书》（编号：〔2024〕142号）告知申请人申请内容不明确，需提供补正材料。申请人于2024年12月12日提供补正材料，被申请人于2024年12月30日作出“XX号告知书”并邮寄送达申请人，符合《信息公开条例》关于答复期限的规定。二、被申请人作出的“XX号告知书”事实清楚，适用法律正确，已履行告知义务。申请人申请公开的“XX村整村改造项目”相关材料，经检索查询，未查到以“XX村整村改造项目”命名获批的项目。被申请人根据《信息公开条例》第三十条的规定作出补正告知。申请人补正后，被申请人根据补正材料中照片的坐标,确定其所指用地获批项目为“柳州市2010年中心城市第二批次实施方案XXXXX城中村改造项目（城中区H块）”，于2024年12月30日按申请人的申请事项作出“XX号告知书”并邮寄送达申请人。三、“XX村整村改造项目”并非用地获批项目。经查，申请人提到的“XX村整村改造项目”及其在补正材料中提交的《柳州市人民政府关于同意<柳州市城中区XX村整体改造建议方案>的批复》（柳政函〔2008〕240号），是城中区人民政府根据《柳州市政府办公室关于印发柳州市城中村改造试行办法的通知》（柳政办〔2008〕55号）文件精神获准实施的XX村整村改造项目相关改造工程的方案，并非用地获批项目。综上所述，被申请人作出的“XX号告知书”事实清楚，程序合法，适用法律正确，已履行告知义务，请求复议机关依法驳回申请人的复议请求。

本机关查明：2024年11月22日，被申请人收到申请人提交的《柳州市自然资源和规划局政府信息公开申请表》，所需信息为“XX村整村改造项目：1.征收XX村土地的征地批复；2.上述征地批复的申报文件；3.征地调查确认表；4.土地利用总体规划书；5.土地利用现状图；6.勘测定界技术报告书；7.勘测定界图；8.项目征地红线图；9.拟征地公告；10.征地公告；11.补偿安置方案及公告；12.用地预审文件；13.征地补偿款专用户存储，足额到位的证明文件。”，获取方式为“快递邮寄”，所需信息形式要求为“纸质文件”。经被申请人查询，未查询到以“XX村整村改造项目”命名报批的征地项目。2024年11月29日，被申请人作出编号：〔2024〕142号《政府信息公开补正告知书》。经申请人补正材料，2024年12月30日，被申请人作出“XX号告知书”并邮寄送达申请人。

上述事实有下列证据证明：柳州市自然资源和规划局信息公开申请表，政府信息公开补正告知书（编号：〔2024〕142号），EMS邮单（单号1086535953XXX），“XX号告知书”等材料。

本机关认为：根据《信息公开条例》第十条第一款规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。第三十六条的规定，对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息；……（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由。本案中，经申请人补正材料后，被申请人检索申请人申请公开的案涉政府信息后，已在法定期限内作出告知书并通过邮寄方式送达申请人，履行了告知义务，符合法律规定，并无不当。综上，被申请人针对申请人的信息公开申请作出的“XX号告知书”认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，本机关予以支持。申请人提出的复议请求理由不充分，本机关不予支持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条规定，本机关作出如下决定：维持被申请人2024年12月30日作出的编号：〔2024〕XX号《政府信息公开告知书》。

对不服本决定，可自收到本决定之日起15日内，向柳州铁路运输法院提起行政诉讼。

　　　　　　　　　　　　　　　　  2025年5月20日