各司法鉴定机构：

根据《关于调整柳州市全面实施“双随机、一公开”联席会议成员名单及报送部门联合抽查事项清单等5个文件的函》《柳州市司法局2022年随机抽查事项清单》《“双随机、一公开”抽查工作细则》等文件要求，对我市司法鉴定机构和司法鉴定人开展了随机监督抽查，现将监督抽查工作情况通报如下：

一、总体情况

本次“双随机、一公开”检查组是从柳州市司法局执法检查人员名录库中，根据专业特点随机抽取执法人员彭红勤、袁勇2人和柳州市相关领域专家组成。检查组对柳州市7家司法鉴定机构，按照30%的比例，随机抽取广西脑科医院司法鉴定所、柳州市方正司法鉴定所、柳州市疾病预防控制中心司法鉴定所共3家司法鉴定机构及其鉴定人进行了检查。检查组从被检查机构2021年1月1日至检查当日内鉴定委托登记表、鉴定材料登记表或司法鉴定意见书发放表中随机抽取不少于20份的司法鉴定意见书进行核查，对鉴定机构执业规范情况按照《2022年度司法鉴定机构“双随机、一公开”监督检查表》所列项目逐一对照进行检查。

从检查总体情况看，对照2022年度司法鉴定机构“双随机、一公开”监督检查表，今年1月份以来，被抽查的3家机构鉴定工作开展情况良好，在自治区司法厅许可的业务范围内执业，管理制度健全，较好地落实了司法部要求的司法鉴定信息“八公开”制度，鉴定人遵守职业道德和执业纪律，接案流程符合规定程序，台账记录、鉴定文书和档案管理基本规范，鉴定机构均能按照司法部的规定对仪器设备进行管理，相关需要检验的设备能按时进行检验并提供检验记录，并注重加强对鉴定人的业务培训工作；能按要求参加所属项目的能力验证,2021年3家机构参加了7项验证，其中“满意”3项，“通过”4项。

与此同时，在检查过程中也发现一些存在的问题：

一是受理委托方面。抽查中发现委托书填写不规范，是否为重新鉴定未勾选，鉴定用途、收费金额、司法鉴定意见书发送方式、约定事项等未填写；受理或不予受理通知书未勾选受理或不予受理；被鉴定人与代签字人关系不明确，无材料证明两人是何种亲属关系；在法医精神病的民事类行为能力鉴定案件中，被鉴定人与委托人系第二顺序的亲属关系，但没有材料证明第一顺序的近亲属不是适格的委托人，其第二顺序的近亲属作为委托人是否适格。

二是鉴定案卷管理归档方面。抽查中发现部分机构归档案卷材料不齐，案卷装订不规范；出具的司法鉴定文书格式不规范，技术规范使用不严谨；鉴定原始记录不完整或者过于简单，未全面详细记录检查情况；原始记录上只有一名鉴定人签名；在场人未原始记录上签字；在场人是委托人的工作人员的，没有在场人的职务证明和身份证明；鉴定意见书送达回执上无被送达人签名记录。

三是质量管理体系方面。抽查中发现毒物鉴定的鉴定意见书未记载样品封装状态，未写明检测过程、实验仪器条件、检材处理等情况；个别机构鉴定人未签署干预司法鉴定活动记录表。

四是检材提取程序方面。抽查中发现部分机构的受检样品原始记录照片无委托方和接收人的签名确认，没有拍照人、记录人签名，没有拍照时间等不规范情况。

二、下一步整改工作要求

对本次监督抽查工作中发现的问题，各鉴定机构和鉴定人要提高司法鉴定责任意识，对存在的问题进行立行立改，确保鉴定质量；要进一步加强专业知识学习，提高鉴定人员的业务水平和能力；要增强工作责任意识,严格按照现行法律法规和司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范鉴定，切实提高鉴定文书质量；要注重鉴定人的岗前培训、业务学习以及鉴定人年度学时学分登记情况。

请各鉴定机构要对照检查中存在问题，举一反三，进行限期整改。抽查中发现的问题，检查组已当场指出,各机构要针对存在问题进行自行整改。对存在问题的鉴定机构，应当在通报印发之日起15个工作日内完成整改工作，并报送整改工作报告至柳州市司法局公共法律服务管理科。

柳州市司法局

2022年9月29日