2021年全市司法行政工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央依法治国工作会议、中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、自治区全面依法治区工作会议、平安广西建设工作会议暨全区政法工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣推动高质量发展主题，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，增强工作预见性、主动性、实效性，提升工作法治化、现代化水平，切实推动全市司法行政工作高质量发展，推进建设更高水平的法治柳州和平安柳州。要打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为柳州“十四五”新征程再立新功提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年。

一、以政治建设为统领，坚定正确政治方向

以庆祝建党100周年为契机，以党的政治建设为统领，以推动全市机关党的建设高质量发展为主题，扎实开展党史学习教育和全国政法队伍教育整顿活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，把“司法行政讲政治、业务工作重党建”要求落实到全市司法行政工作全过程、各方面，推动党建工作融入疫情防控、依法治市、“六稳”“六保”、队伍教育整顿等重大工作之中。加强党对群团工作的领导，扎实做好机关统战工作。关心关爱干部职工，推进困难职工帮扶工作。

二、以习近平法治思想为引领，深入推进全面依法治市工作

各级党委法治建设议事协调机构要通过专题会、专门研讨等形式学习习近平法治思想，围绕中央全面依法治国工作会议、广西区委全面依法治区工作会议精神，聚焦法治政府建设情况和依法治市重点任务开展督察，强化法治督察工作，全面加强法治政府建设，不断提高立法质效，加快推进依法行政。

三、以统筹发展安全为要求，助力建设更高水平的平安柳州

深入贯彻实施社区矫正法，加强社区矫正机构和队伍建设，深入推进刑罚执行一体化建设，加快推进“智慧矫正”建设。旗帜鲜明加强党对律师行业的领导，坚持党建全统领全覆盖，开展律师行业突出问题专项治理工作，整治律师行业顽瘴痼疾，引导督促依法规范执业，健全完善司法行政机关行政管理和律师协会行业管理“两结合”管理体制。坚持和发展“枫桥经验”，加强医患纠纷、消费纠纷和商事纠纷领域人民调解工作，大力推进“柳州网上枫桥人民调解”系统应用，促进人民调解与“互联网+”、大数据深度融合，以新理念、新方式、新办法化解新矛盾，不断提升化解矛盾工作质量。

四、以强化基层基础建设为关键，加快推进法治社会建设

强化基层依法治理，推进法治乡村建设。推进实施“法律明白人”培养工程，深化民主法治村（社区）创建活动，深入推动地方、行业、基层依法治理，不断提高全社会法治化水平。认真贯彻落实《人民陪审员法》《人民陪审员选任办法》，不断充实司法队伍力量，提升人民陪审员、人民监督员工作成效，促进司法公正。总结表彰“七五”普法工作，部署安排“八五”普法工作，贯彻落实《广西壮族自治区法治宣传教育条例》和“谁执法谁普法”普法责任制，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。大力加强社会主义法治文化建设，举办第五届“柳州法治文化艺术节”和第八届“龙城普法”法治文艺比赛。持续深入开展“法治文化惠民行”活动，加强民族地区法治宣传教育，积极打造基层法治宣传阵地。组织开展好2021年国家宪法日、“宪法宣传周”集中宣传和“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动，以国家工作人员、青少年和农民为重点抓好法治宣传，持续提升全民法治素养。

五、以推进高质量发展为主题，全方位服务保障经济社会发展

围绕落实“三大定位”、为全面推进乡村振兴、高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展提供服务和保障，聚焦西路陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等重大战略、重大开放平台建设，深化专项法律服务、拓宽律师服务领域、推动民营企业“法治体检”常态化。持续加强公共法律服务体系和实体平台基础设施建设，加快实现“两快两全”目标。加强仲裁规范化建设，提高仲裁质量和效率。深入开展“我为群众办实事”“村（居）法律顾问”“法援惠民生”等品牌活动，引领法律服务力量参与基层治理。

六、以深化改革为动力，持续提升司法行政工作发展动能

对表对标自治区安排部署，持续深化社区矫正、律师、公共法律服务、行政复议等改革，着力推动刑事案件律师辩护全覆盖和律师调解、完善律师执业监督机制、健全认罪认罚从宽制度、建立健全司法鉴定标准化，切实贯彻行政复议体制改革的工作部署，深入推进我市行政复议体制改革等，不断提升执法司法公信力。在全市范围内推广完善 “柳州网上枫桥人民调解”系统，进一步完善市司法局内网建设，推进司法所等基础设施和“数字法治、智慧司法”建设，推进“一次办”“网上办”“刷脸办”等一体化网上办事系统建设。

七、以全面从严治党治警为保障，持续锻造司法行政铁军

落实习近平有关“纠正四风不能止步,作风建设永远在路上”重要指示精神，强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。加强对党员干部的日常管理，抓早抓小，防微杜渐。按照中央统一部署和自治区及柳州市有关安排，聚焦有案不立、压案不查、有罪不究，“运动式”“一刀切”等问题，强化行业管理，聚焦司法人员与律师不当接触交往，抓紧抓实律师、公证、仲裁、司法鉴定行业突出问题专项治理，坚决整治顽瘴痼疾，坚决破除内部管理潜规积弊，坚决清除害群之马，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，营造良好执法执业环境。提高司法行政队伍政治素质和履职能力，确保司法行政队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

八、以强化创新示范为抓手，努力打造司法行政工作亮点品牌

紧盯党委、政府关注的要事、群众关心的实事、创新发展的大事，结合“创新示范年”,大力开展“我为群众办实事”活动，推动形成更多可复制可推广的经验做法，努力做到干一事成一事，抓一年进一步，促进工作全面发展。以坚持正面宣传为主，全面总结、宣传好司法行政工作亮点、先进典型和改革创新。全市组织开展“柳州市司法行政勤廉榜样”选树和宣传推介活动，树立司法行政先进典型，表彰一批法治建设先进集体和先进个人。

柳州市司法局       

2021年4月30日