广西法治日报|法治护着产业跑 服务围着项目转——柳州市司法局以高水平法治护航现代产业体系迭代升级

工业是柳州立市之基、强市之本,法治是产业提质增效的坚实保障。为全速构建柳州“10+N”现代化工业体系、激活新质生产力、擦亮“柳州制造”金字招牌,柳州市司法局立足主责主业,以高质量合法性审查为核心抓手,将法治合规全面嵌入工业政策制定、重大决策落地、产业合作运行全过程,精准防范工业领域法律风险,持续优化法治化营商环境,以高水平法治护航全市工业经济稳健运行、产业体系迭代升级。
严把决策关口,护航工业顶层设计落地
“重大行政决策是政府履行职能的关键环节,直接关系到工业经济发展全局。”柳州市司法局副局长梁洪亮表示,柳州市司法局持续压实重大行政决策合法性审查主责,推动法治把关深度融入工业发展顶层设计,以法治化决策保障工业高质量发展。

2025年,柳州市司法局聚焦工业法治赋能实践,梳理遴选工业领域重大行政决策典型案例,提炼《柳州市关于鼓励建设和使用工业标准厂房的实施意见》《柳州市建设国家创新型城市实施方案(2022—2024年)》等成熟范例,系统总结法治护航产业培育、合规保障政策落地的工作经验,形成可复制、可推广的审查范式,以标杆示范带动全市工业决策法治化、规范化水平整体提升。
2026年是“十五五”开局之年,柳州市司法局牵头完成《2026年度柳州市人民政府重大行政决策事项目录》编制工作,其中7项核心事项聚焦工业高质量发展,涵盖工业信息化升级、能源保障、科技创新、数字经济、产业园区提质等重点领域,为全市工业经济开启“十五五”良好开局提供法治支撑。
精审产业政策,夯实工业发展法治根基
“产业政策是工业转型升级的‘风向标’,合法合规是政策落地见效的‘生命线’。在合法性审查过程中,无论时间多紧迫、任务多繁重,我们始终做到标准不降、尺度不松、底线不破,严守法定审查规范,严把政策法律关口,护航产业政策依法落地、提质增效!”柳州市司法局政府法律事务科负责人表示。

2026年5月,在审查构建“10+N”现代化工业体系的系列方案时,针对产业类型多样、起草单位众多、产业逻辑差异较大等难题,柳州市司法局启动重大法律事务联合审查机制,精准对接各责任单位,对方案内容逐项研判、精细打磨,两日内审查14个产业方案,梳理形成35条修改建议,有效补齐合规漏洞、完善政策内容,保障整套方案科学严谨、贴合产业发展实际。该方案顺利通过柳州市政府常务会审议,以高标准法治审查助力柳州构建门类齐全、优势突出、协同共进的现代化工业格局。
2024年以来,柳州市司法局完成239件工业经济类文件合法性审查及征求意见反馈工作,全部按期出具专业法律意见,审查及时率达100%,实现风险防控不误时、不滞后。
细审合作协议,激活产业协同内生动力
产业合作、招商引智、产学研融合是工业转型升级的重要支撑。柳州市司法局聚焦产业合作全流程,精细化开展协议合法性审查,以专业法治服务培育优质产业合作生态,为工业产业协同发展赋能增效。

2024年以来,柳州市司法局累计审查95件工业及经济领域战略合作协议,精准匹配柳州工业转型升级、产业集群培育发展需求,实行分类审查、精准防控、靶向赋能。针对高新企业合作协议,重点审核技术研发、成果转化、投资落地等核心条款,以合规审查护航广西关键金属集团、深圳优必选科技、广东先导激光智能科技等企业在柳战略合作项目落地见效。针对政银合作协议,坚守金融服务实体经济导向,从严规范信贷扶持、资金投放、合规监管等关键内容,筑牢金融合规底线,助力柳州与国开行广西分行等银行金融机构深化合作,为柳州工业经济高质量发展夯实金融法治保障。针对校地产学研合作协议,聚焦科研攻关、人才培育、项目孵化、成果应用等重点环节,全力保障柳州与哈尔滨工业大学、广西大学等高校深度合作,畅通产学研用融合渠道,持续为柳州市工业产业创新发展注入法治活力。
法治护着产业跑、服务围着项目转。柳州市司法局锚定制造强市战略目标,精准对接工业政策、重大决策、产业合作全链条合规需求,用硬核法治力量持续护航柳州工业迭代升级、提质增效,全力为新时代工业强市建设保驾护航。
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