近年来，柳州市坚持把推进乡村（社区）“法律明白人”培养工程作为加强基层普法工作队伍建设、健全精准有效普法工作体系的重要举措，以“选育用，树典型”为抓手，因地制宜走好“四步棋”，全力打造高素质、复合型的“法律明白人”队伍，为实施乡村振兴战略，推进法治柳州建设提供人才支持和法治保障。

走好“先手棋”，夯基固本抓规范

    柳州市着力于工作制度和机制建设，走好规范化培养“法律明白人”“先手棋”，夯基固本推动工作取得实效。始终把“法律明白人”培养工作作为法治柳州建设的重点工作任务之一，纳入《柳州市“八五”普法规划》《柳州市普法依法治理工作要点》等文件重点部署开展。先后出台《关于做好全市乡村（社区）“法律明白人”培养工作的通知》《关于加强全市乡村（社区）“法律明白人”培训和管理工作的通知》等文件，明确“法律明白人”培养工程的“时间表”和“路线图”，对“法律明白人”的遴选公示、初任培训、登记造册、建档立卡、颁发证书徽章、对外公示公布等工作进行了明确规定，确保持证上岗。实行乡村（社区）“法律明白人”动态管理、年度考核评价及月报制度，2023年6月，组织开展了首次“法律明白人”年度考核，将“法律明白人”遵纪守法、业务培训、履职尽责等情况纳入考评的重要内容。2024年3月，在全市组织开展了“法律明白人”2023年度考核工作，并对考核情况进行了通报，512名“法律明白人”被评为优秀等次。

走好“能力棋”，注重融合抓培育

    柳州市突出“法律明白人”能力培育，注重融合、善于结合，紧扣基层生产生活实际，坚持“缺什么、补什么”和“用什么、学什么”的原则，多形式多载体开展培训，不断增强“法律明白人”素质和能力。线上充分发挥县乡村三级“法律明白人”微信群、广西“法律明白人”培训网校作用，让“法律明白人”利用碎片化时间自主学习。截至2024年5月，“法律明白人”注册人数10223人，录入率为84.4%。线下采取集中培训（轮训）、以会代训、专题讲座、巡回宣讲等多种方式，提升“法律明白人”法治素养和专业能力。2023年以来，全市开展“法律明白人”线上线下培训共2235次。

结合乡村振兴、“千万工程”、基层诉源治理等工作，柳州市各相关部门建立沟通协调机制，实现资源共享、信息互通。市民政局将“法律明白人”培养工作纳入全市村干部示范培训、全员轮训和全市社会组织能力提升培训班内容。市农业农村局组织“法律明白人”与“农村学法用法示范户”运用法治讲座、田间课堂开展宣讲培训，并开展执法机构与511户示范户“结对子”活动。市司法局联合市中级人民法院举办全市调解业务工作培训班，联合市妇联开展“巾帼法律明白人”暨“巾帼暖人心”深化维护妇女权益专项活动讲座，联合市律协以巡回宣讲的方式开展“法律明白人”集中培训10次。结合《“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案》要求，2024年以来，全市村（居）法律顾问在驻村“问诊”期间开展对“法律明白人”的培训316场，培训6765人次。

走好“关键棋”，发挥作用抓质效

“法律明白人”培养关键在于运用。柳州市注重发挥“法律明白人”“三员”作用，助力基层普法依法治理工作。当好法律法规宣传员。充分利用春节、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，以科技文化“三下乡”“法治文化惠民行”“乡村振兴 法治同行”“法律六进”等专项行动为载体，组织“法律明白人”积极向身边的老百姓宣讲民法典、宪法、土地管理、社会治安、信访、电信诈骗、婚姻家庭、环境保护、道路交通安全等方面法律法规，为群众义务解答法律问题和提供法律服务。2023年1月至2024年5月，全市“法律明白人”共参与政策法规宣讲1.1万余次。

当好矛盾纠纷化解员。积极帮助“法律明白人”建立与村（居）法律顾问的对接机制，畅通“法律明白人”与法律援助工作站点、公共法律服务站（室）的联系渠道，引导“法律明白人”协助开展村（居）法律工作，配合做好法治需求收集、基本法律解答等日常工作，为村（居）民提供及时有效的志愿服务。2023年以来，全市“法律明白人”参与调解各类矛盾纠纷1.6万余起。

当好法治乡村建设引导员。依托民主议事会、调委会、治保会、红白理事会等民主协商途径，搭建“法律明白人”服务实践平台，积极组织“法律明白人”参与民主法治村示范创建和“农村学法用法示范户”培育活动，推进乡村移风易俗，有效治理乡村高额彩礼、大操大办、攀比、赌博等不良风气。

走好“示范棋”，深入宣传抓拓展

柳州市积极宣传“法律明白人”培养工作相关要求和“法律明白人”在基层法治建设中的作用，向主流媒体推送“法律明白人”相关信息，及时在新媒体平台报道工作动态及成效，多渠道宣传“法律明白人”投身法治建设的生动实践。2023年以来，市县两级司法行政机关公众号共编发“法律明白人”相关稿件62篇，在法治日报、人民网、中国社区报等媒体登载相关报道15篇，制作“您身边的法律明白人”微动漫1部、“村里有了‘法律明白人’”微视频1部、法治柳州新闻专题2期。2024年，在“八五”普法中期表现突出单位、个人评选推荐中，1名“法律明白人”通过全市公示推荐到自治区参评，切实增强了“法律明白人”使命感和荣誉感，也提高了“法律明白人”的知晓度。

下一步，柳州市将以“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案和“巾帼法律明白人”培养要求为指引，持续整合“三官一律”、“村（居）法律顾问”、人民调解员等资源力量，加强“法律明白人”专业能力培训，推动各县区（新区）将“法律明白人”开展普法宣传、调解、社会治理等纳入积分制管理，以充分发挥“法律明白人”在助力乡村振兴、推动基层法治建设中的重要作用。