市司法局落实六项举措做好全市行政执法案卷评查工作

来源: 柳州市司法局  |   发布日期: 2021-02-10 09:39    |  作者: 彭红勤

为进一步提高行政执法案卷质量,促进严格规范公正文明执法,市司法局根据《广西壮族自治区行政执法监督办法》规定,组织开展了2020年度柳州市行政执法案卷评查,取得显著成效。



一是充分发挥执法机关的法制监督机构执法监督职能作用。在自查阶段,各行政执法机关法制监督机构履行行政执法监督职责对本单位行政执法案卷进行全面评查,并在自查的基础上,抽取本单位行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行案卷各5个送交市司法局评查。


    二是充分发挥市县两级司法局的执法监督职能作用。本次评查实行属地管辖,分级负责。各县(区)司法局对本级行政执法机关的案卷进行评查。市司法局对市级行政执法机关办理的案卷进行评查,并对县区案卷评查进行指导。



三是首次利用大数据核查零案卷。市司法局通过查询法院裁判文书大数据对零案件执法机关的办案情况进行了核查。


     四是首次引入第三方开展评查。在集中评查阶段,市司法局聘请第三方机构对案卷逐一评查,并邀请法官、检察官和行政执法人员组建专家评审组论证案卷问题。



五是逐案评查,将违反案卷标准的问题全面评查出来。评查人员严格按照《广西壮族自治区行政处罚案卷标准》《广西壮族自治区行政许可案卷标准》《行政强制措施案卷评查细则表》《行政强制执行案卷评查细则表》对266个案卷进行了全面评查,不放过一个问题。评查人员对文书进行细致评阅,评查出当事人身份证号少了一个数字、笔误等问题;对案卷进行深入评查,将主体错误、事实不清、证据不足、法律适用不准确和程序违法的问题揪了出来。


    六是一对一针对性反馈和指导整改。市司法局制定了17个《关于反馈2020年度行政执法案卷评查结果的函》,将评查结果分别反馈给案卷问题对应的17个执法机关,并对整改工作提出了具体意见和建议,力求整改取得实效。


    通过有效开展案卷评查和问题整改,全市行政执法监督工作得到加强,案卷质量明显改善,严格规范公正文明执法意识进一步提高。