从刚性监管到温情矫治——柳州创新构建“社矫+社工”模式重塑特殊人群新生路
来源:
广西日报-广西云  |
发布日期:
2026-04-30 11:58  
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社区矫正作为社会治理的重要一环,事关平安建设根基,事关特殊群体回归重生。近年来,柳州市司法局坚持以党建为引领,直面监管任务重、专业力量弱、服务模式粗三大痛点,深耕柳江区试点五载,创新打造“社矫机构+专业社工”社区矫正工作新模式,推动社区矫正实现从“刚性管住人”到“柔性矫好心”的华丽蜕变,为特殊群体回归社会铺就温暖可靠的新生之路。

柳江区司法局对部分女性社矫对象的婚姻家庭关系进行心理疏导
党建引领聚合力,多方协同筑牢共治根基
柳江区社区矫正对象黄某曾多次缺席签到,对监管充满抵触。引入“社矫机构+专业社工”模式后,司法干警与社工联动,不仅上门宣讲政策,更联动家属、社区共同帮扶,黄某最终主动签到,安心改造。这正是柳州多方协同破解监管难题的生动缩影。
柳州市以柳江区为先行试点,推动司法行政机关与专业社工组织深度融合,签订协议、建立联席会制度,清晰界定“统筹监管、执法兜底”与“专业服务、个案矫治”的权责边界,实现1+1>2的协同效应。
坚持党建与业务深度融合,以党建品牌引领工作提质升级。柳江区“柳江红韵·法润矫正”党建品牌迭代升级,“矫心赋能——柳江法治丝带彩虹桥”项目成为全市特色名片。依托品牌引领,柳州搭建“需求评估—个性定制—分类介入—跟踪反馈”全流程服务链条,聚焦心理疏导、家庭调适、就业帮扶等核心领域精准发力,让多方协同从“物理结合”走向“化学融合”。
目前,全市已引入4家专业社工组织,服务覆盖3200人次,柳江区服务履约率从68%提升至100%,建立个性化心理档案876份,心理困扰缓解率达85%。从柳江区率先破题到全市多城区复制推广,“社矫机构+专业社工”模式全面覆盖,实现脱管漏管率、重新犯罪率“双零”目标,为社区矫正高质量发展筑牢根基。
精准矫治破难题,多维施策点亮重生之路
未成年矫正对象小杰(化名)在缓刑期间,因家庭变故与羞耻感萌生辍学念头。社工与司法所工作人员先帮其父亲改善沟通方式,再为小杰算清汽修专业就业账,协调助学金解困;升学落榜时,社工以技术立身鼓励他;解矫前,司法所联动“就业+备考”双轨助力,最终小杰成功入职,从沉默寡言蜕变为自信的职场人。
千人千面,精准施策方能见效。柳州依托“社矫机构+专业社工”模式,创新推行“三分矫正+七色赋能”工作法,为矫正对象精准“画像”、靶向治疗,推动矫治从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
“三分矫正”让管理更精细。依据犯罪类型、风险等级、身心状况,实行分段、分类、分级精细化管理,针对新入矫对象开展120余场适应性辅导,针对临解矫对象实施90余场社会融入指导,让管理更贴合实际需求。“七色赋能”让施教更全面。整合法治、公益、爱国等七大教育体系,开展差异化施教。在系统干预下,全市矫正对象法律法规知晓率提升至92%,公益活动参与率达95%,家庭支持率从35%跃升至70%,矫治实效显著提升。
温情帮扶暖人心,多元守护传递司法温度
60多岁的社区矫正对象韦某,患有帕金森综合征,无家可归、无经济来源。进德司法所创新上门服务,帮扶小组定期宣讲、提供生活关怀,多方协调为其争取建房资金与特困补助,助他住进新家。
“是你们让我有了活下去的盼头。”韦某哽咽致谢。
社区矫正不仅是法律执行,更是传递温度。柳州聚焦重病、创业等特殊群体,推行“一人一档、全程追踪”“一人一策”帮扶方案,构建“司法+社区+医院+民政+家属”立体联动机制,用精准温情破解特殊群体帮扶难题。
针对重病对象,推行特事特办。胃癌晚期的罗某入矫后住院,司法局第一时间对接医院、调整处遇,多次探望并协调警力慰问,助其积极治疗。乳腺癌患者叶某入矫后,司法所落实“健康+监管”双跟踪,叶某主动承诺严守规定。
针对创业群体,全程护航赋能。杨某因破坏计算机信息系统罪入矫,司法所建议其开办食品厂,从协调贷款、选址办手续到对接网红资源,一路“陪跑”,使其月收入达3万-5万元,还吸纳安置帮教人员就业。拥有烘焙经验的社区矫正对象覃某,在联动帮扶下开办甜品店,生意渐佳,同时修复了家庭关系。
依托“五社联动”,柳州整合20家爱心企业、60余家合作单位资源,开设技能培训200余人次,推荐就业20余人次,帮助5名未成年社矫对象重返校园。
“柳州司法社会工作从实践探索迈向示范引领,以‘党建领航+多方协同’夯实共治根基,‘以精准矫治+温情帮扶’点亮特殊群体重生之路,有力推动了司法社会工作高质量发展。”柳州市司法局党组成员、副局长权仁儒表示,今后将持续完善“社矫机构+专业社工”模式,健全协同长效机制,优化矫治路径,拓展帮扶维度,推动社区矫正工作提质增效,为推进社会治理现代化、筑牢社会和谐稳定防线贡献智慧与力量。
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