法治赋能工业发展 法律服务护航智造——柳州构建工业领域法律服务链助力高质量发展
“提交涉外商务公证材料后,隔天就拿到了公证书,解了我们企业出海的燃眉之急!”柳州一家汽车零部件企业法务专员的切身感受,是柳州市司法局以法治精准护航工业发展的生动场景。近年来,柳州市司法局紧扣新型工业化建设、发展新质生产力、打造制造强市核心需求,以因地施策、资源聚合、风险防控三大举措,积极建工业领域公共法律服务链,实现法律服务与工业发展精准对接、多方体系协同发力,相关实践获自治区司法厅副厅长梁和民肯定性批示,更被业内专家评价为“全国司法行政系统服务工业经济的创新范例”,为工业城市法治建设提供了可复制的柳州方案。

工业发展的需求在哪里,法律服务就跟进到哪里。柳州市司法局党组书记、局长陈岚牵头统筹工业领域法治建设工作,2025年3月联合工信、国资、工商联等部门,深入全市近200家国有、私营、合资企业开展调研,梳理出优化营商环境16个方面问题清单,靶向制定专项实施方案,以司法行政“一个统抓、五大职能”为核心,明确16项重点任务、48条具体措施,构建覆盖法律服务、纠纷化解、法治宣传、人才培养、涉外法治的全链条服务体系,实现企业法治需求与司法行政服务精准匹配。
创新搭建“专班+专项对接+专业团队”服务架构,组建工作专班统筹推进重点工作,陈岚牵头对接钢铁核心支柱产业,局党组各成员带领11个工作组,与市产业攻坚组建立“一对一”对接机制,推动政企对接系统化、常态化。坚持市县联动、因地施策,结合各县区产业特色、企业项目差异,召开全市动员会解读方案,引导各县区围绕本地特色产业、重点企业需求开展法律服务。目前,柳州螺蛳粉产业园公共法律服务站、“工业110”指挥中心等9个涉企法律服务平台高效运行,形成上下协同、左右联动的护企合力,让法治服务精准滴灌工业发展各环节。



聚焦企业发展痛点难点,柳州市司法局整合全领域法律服务资源,联动多部门开展精准化、定制化服务,让法治成为企业发展“护航者”。仅2025年全市统筹律师、公证、仲裁等法律服务力量,深入园区、企业开展“送法进企+法治体检”60余场,服务企业300余家,梳理经营管理、合同规范等问题100余条,解决实际法律难题60余个,挽回经济损失80余万元,实现全市1个国家级、1个自治区级、4个自治区级以下园区法律服务100%全覆盖。
注重培育企业“内生法治力量”,借助法治体检、法律讲座契机开展企业内部人员法律培训,引导企业统筹外部法律服务资源,提升依法经营、决策、管理能力,截至2025年底,全市公司律师人数同比涨幅达23.5%。针对企业涉外经营需求,与中国贸促会柳州市支会签订合作备忘录,共建涉外商法服务机制,开展国际化经营合规辅导,培训法务、律师等150余人次,为19家新能源、汽车、钢铁等重点企业相关人员开展专项培训,并免费开展合规风险排查,助力柳企应对跨境投资风险。
柳州市公证处创新推行企业公证顾问制度,为5家大型企业配备专属顾问,与200余家企业建立快速响应机制,2025年涉企公证事项同比增长377%。针对招投标、涉外商务等紧急需求,推出加急服务,实现受理后2个工作日内出证,以“减时、提效、优服”为企业发展提速,公证处也获司法部“公证提质增效三年行动”表现突出集体通报表扬,经验做法被《中国公证》刊载推广。


柳州市司法局将风险防控摆在工业领域法治建设重要位置,构建多元纠纷化解体系,推动法律服务从“事后救济”向“前端预防”延伸,为工业经济平稳运行筑牢法治底线。依托“政府+企业+法律援助”模式,联合柳工集团及律所设立企业法律援助站,通过以案释法、举办《民法典》合同实务专题讲座等形式,普及劳动保障、合同管理法律知识,助力企业和职工明晰权责,从源头降低劳资纠纷风险。2025年,全市法律援助机构接待来访来电咨询近1万人次,其中劳动者维权咨询近三千人次,法治用工环境持续优化。
面向开放发展,完善涉外法治服务体系,为企业跨境经营保驾护航。打造中国(柳州)跨境电商综合试验区法律服务中心,引入专业法律服务团队,借助“AI达芬奇”法律智能系统,实现涉外商事纠纷快速处置、法律问题高效解答,并将服务延伸至融安、柳城等县区,让县域企业共享优质涉外法律服务。选拔近百名具备外语能力和涉外服务经验的专业人才,建立柳州涉外法治人才库,为企业跨境合规、知识产权保护等提供精准服务,推动形成“人才支撑产业、产业反哺人才”良性循环。成立海外利益保护协会,支持涉外律所在越南、老挝、柬埔寨等东南亚国家设分支机构,已累计服务中国投资者超500名,切实维护柳企海外合法权益。
发挥商事调解、仲裁多元解纷作用,全市17家商事调解中心2025年办理案件2.5万余件,涉及金额近20亿元,市级调解中心建立调成案件回访机制,跟踪执行、撤诉情况,确保纠纷化解落地见效。柳州仲裁委员会推行金融纠纷“调解+仲裁”联动方案,依托快速处理机制办结14起金融纠纷,大幅提升化解效率,为企业发展扫清障碍,守护工业经济发展底线。

微信公众号








桂公网安备 45020202000300号
