执法模式创新  央视聚焦

2025年11月，中央电视台新闻频道《法治在线》栏目以《破局“执法扰企”：从“责令改正”到“预警帮扶”有何区别》为题，专题报道柳州市规范涉企行政执法创新成果。2025年，根据党中央、国务院的决策部署，我局坚持把规范涉企行政执法专项行动作为一项重要政治任务，牵头组建覆盖10个县区、120个单位的专项工作专班，通过访谈389名干部、286家企业，梳理整改问题线索260条，形成典型经验38件、为民办实事案件180件；开展执法监督170余场，评查案卷3600余件，制发各类执法监督文书170余件。创新推出“预警帮扶式”执法模式，梳理259项企业高频违法风险点并编制《企业行政合规指南》，首创“两书同达”机制为345家企业修复失信记录；出台包容审慎柔性执法指导意见，建立“四张清单”统一执法尺度，全年行政免罚案件达27万件。全面推行“扫码入企”，实施涉企行政检查三分类法和“综合查一次”机制，全市近万名执法人员入驻监管平台，全市涉企行政检查案件同比下降23%，行政罚没收入下降29.8%，切实为企业减负松绑。

亮点3

智能调解出新  全区推广

创新扩容人民调解组织，在全区率先推动成立涉被拘留人调解组织，建设柳州市第二拘留所“暖心调解室”，矛盾化解成功率同比上升16.48%，促成履行生效判决，得到时任自治区副主席、公安厅党委书记、厅长杨维林批示肯定并要求在全区推广。创新推出“人民调解智能助手”，依托1900余部法律法规、900余个调解案例构建实时更新知识库，实现5秒生成调解方案、30秒输出规范文书，精准破解传统调解效率低、文书不规范等痛点，获自治区司法厅党委书记、厅长李道军肯定性批示并编入《广西司法行政简报》。2025年，阳和工业新区劳动争议人民调解委员会被人力资源社会保障部等5部门评为“工作突出劳动人事争议调解组织”。

亮点4

文件清理攻坚  司法部点赞

协助市政府全面完成2013-2023年跨十年全市965件拟失效文件的合法性审核，最终市政府宣布950件文件失效，通过制度“瘦身”实现治理“强体”，切实维护法治统一。同步推进市场准入壁垒清理等工作，成功入选司法部“地方推进法治政府建设、优化制度供给的典型案例”。国务院办公厅在《政务信息交流》中专题刊发《广西柳州开展规范性文件集中清理 为高质量发展清障赋能》，予以全国推广。强化重大行政决策审核，为共享电动车项目推进精准建言献策。

亮点5

特色产业立法  金桔焕彩

历时三年打磨，我市首部农产品特色产业地方性法规《柳州市融安金桔保护发展条例（草案）》于2025年11月获市政府常务会议审议通过，以立法手段全方位保障融安金桔产业法治化、标准化、品牌化发展。《法治日报》将其评价为“地方以法治力量激活特色产业动能的典型案例”，赞其立法精准聚焦品牌准入退出、质量标准统一、“三品联创”等全链条诉求，实现地方特色与法治精神同频共振，为探索县域特色产业立法提供“精准回应产业需求”的范本。

亮点6

红韵普法赋能   筑牢法治根基

以“红色基因+民族载体”为核心，创建“法治三月三”特色普法样本，以非遗形式推动基层治理法治化。2025年线下联动200余支民族普法山歌队，在红七军旧址、成团会议旧址等红色阵地开展“山歌传法+红色宣讲”活动，解答群众咨询400余人次，发放双语普法资料3000余份；推出“法官+乡贤”调解模式，深度融入壮苗侗民俗化解基层纠纷，覆盖村寨、校园超200个。线上创新推出法治打卡短视频、有奖问答等形式，单条视频点赞超600次，线上受众破5万人。通过“红色旧址研学+民族文艺普法+线上线下联动”三维模式，让法律知识随山歌、耶歌浸润各族群众，筑牢民族团结法治根基。

亮点7

战略法律服务   护航攻坚

秉持法治思维服务中心大局理念，以全周期、专业化战略法律服务模式，聚焦重大战略合作与城市核心任务精准赋能。针对柳州市政府与华为公司框架协议落实，全程深度参与从征求意见到合法性审查全流程，提供专业建议与全链条法律服务，助力柳州依托人工智能产业场景优势、产业支撑、人才保障，与华为达成全领域、全方位、全周期、全要素战略性合作。在全市化债攻坚及城市基础设施建设领域，全程跟进供水、污水经营权相关事项，通过会议参与、意见反馈、合法性审查等多维度全链条把关，以法治化视角精准提供法律意见，为化债工作顺利推进及城市基础设施高质量运营筑牢法治屏障，彰显法律服务核心支撑作用。

亮点8

双AI数字赋能  全国推广

加速公共法律服务数字化转型，上线AI智能应用“惠企惠民政策咨询助手”和“公共法律服务AI智能咨询助手”，实现政策“秒回”与咨询高效响应，应用覆盖80%以上乡镇（街道）法律服务工作站，获司法部《全国公共法律服务体系建设动态》肯定，被评价为“推动公共法律服务数字化、智能化转型的领先实践，为全国基层法治服务供给提供新路径”。创新开发AI立法意见征集程序，拓宽公众参与渠道；升级“人民调解智能助手”，实现5秒生成调解方案、30秒输出规范文书；创新推出原创AI仿真普法数字人作为官方新媒体形象代言人，焕新升级普法IP“柳柳、普普”，以短视频、直播等形式增强普法标识度，打造智慧普法新标杆。

亮点9

法律服务进监   全区交流

创新推动公共法律服务向特殊场所延伸，实现公共法律服务机构100%进驻辖区监狱。组建“法律+心理+社会服务”复合型专家团队，市县两级司法局与辖区监狱、戒毒所签订15份合作共建协议，构建全方位法律服务保障体系。柳江区司法局创建“制度创新+智慧监管+协同治理”社区矫正工作体系，以“五坚持”驱动“五提升”，实现社区矫正对象零脱管漏管、零重新犯罪、零负面舆情，相关经验在全区社区矫正工作调度会上作交流发言。

亮点10

涉外法治护航  企业出海

创新推进涉外法治建设，创建柳州市涉外人才库，95名具备外语应用、涉外法律服务能力或相关工作经验的律师、仲裁员、公证员成为首批入库人员，夯实涉外法律服务人才基础。积极推动校企合作育人，促成广西华震律师事务所与广西大学法学院共建“法学实践教育基地”及“涉东盟高端法律人才培养基地”，成功接待2025年第七期老挝高级检察官研修班，深化涉外法治领域国际交流合作。创建“公证+代办认证”涉外服务模式，联合柳州市外贸商事服务中心、柳州市公证处签订代办领事认证、海牙认证合作协议，开启“一窗受理、一体联办、一站服务”涉外服务新篇章，切实提升涉外服务便利度，护航柳州企业出海发展。