近年来，柳州市聚焦“关键少数”述法，积极构建“述、考、评、督、责”闭环式述法工作机制，推动述法工作实现市、县（区）、乡镇（街道）三级全覆盖，通过“晒成绩、亮家底、找差距、压担子”，以述法推动法治建设任务落实。今年，柳州市654名党政主要负责人提交了2024年度书面述法报告，市、县（区）两级均召开专题述法会议，152名党政主要负责人进行现场述法，推动解决法治领域突出问题270余个，法治建设的“头雁”效应凸显、“群雁”活力倍增，为柳州市高质量发展注入强劲法治动力。

“四问”必答，述法工作明责任

“‘抓了哪些事？解决了哪些问题？还存在什么短板？下一步如何发力？’这是每个述法领导干部的必答题。”柳州市委依法治市办相关负责同志介绍说。述法，述的是责任，考的是担当。是对各地各部门党政一把手抓法治建设第一责任的年度大考，绝不是简单的工作汇报，更不是泛泛而谈，述法要求各地各部门党政一把手紧扣岗位职责和工作实践讲清楚、说明白。

自2022年起，柳州市委依法治市办相继出台党政主要负责人年终述职制度与法治建设职责清单两项硬举措，明确将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职范畴，聚焦法治建设的关键领域和重点环节，将党政主要负责人履行推进法治建设职责细化为6大类51项，为每名党政主要负责人送上一张履行职责“法治明白卡”，推动实现以述明责，以评促干，将述法切实转化为推动工作的强大动力。

在中共柳州市委全面依法治市委员会2024年度党政主要负责人述法工作专题会议上，10位县区党委书记和4名市直单位主要负责人交出“法治成绩单”：“融议心安”村级议事协商工作模式入选2024年全国社会治理创新案例、柳南区群众信访服务中心连续7年获评自治区信访工作“人民满意窗口”、柳州市城市信用检测排名常居全区地级市第一、柳州市成为全区首个国家知识产权公共服务标准化建设试点城市。

一项项全国荣誉、一个个全区领先、一次次创新突破，不仅是各地各部门法治建设的生动实践，更是述法机制倒逼“关键少数”扛起法治建设责任的生动写照，充分展现了述法工作在推动法治建设中的重要作用。

压力传导，真述严评促整改

“述法不能避重就轻、一团和气，要动真碰硬、红脸出汗，才能传导压力、压实责任，实现述法效果最大化。”柳州市司法局法治督察科有关负责人强调。

据悉，柳州市近几年持续召开专题会议进行现场述法，各地各部门任职半年以上的党政一把手一律以个人身份“述我”，剖析本县区本部门法治建设短板弱项。社会关切指向哪里，问题要害就点在哪里。

——“尚需进一步健全完善民生市场管理制度，优化法治化营商环境。”

——“为守住老百姓舌尖上的安全，须进一步加大对生猪检疫监管力度。”

通过现场点评形成“压力传递”效应，实现了述法有思考、有内容、有提高，倒逼各级党政主要负责人把法治建设职责扛在肩上、放在心上、抓在手上，切实推动法治建设责任向“最后一公里”延伸。

从“挂图”到“落地”，述法效果落地见效绝非“一述了之”，为扎实做好述法“后半篇文章”，市委依法治市办拧紧整改责任链条，打出督察整改组合拳：指导市、县两级分别建立述法整改方案，对照点评意见逐项制定整改措施，明确责任部门、责任事项和完成时限。将述法发现的问题纳入年度法治督察重点内容，强化刚性约束力；运用法治督察与法律监督衔接机制，确保问题整改“清仓见底”。加强与市委组织部的协同联动，将述法民主评议结果作为干部任用、晋职晋级和评先评优的重要依据，在选人用人中牢固确立法治导向。

针对点评指出的问题，相关县区立行立改、务求实效。夜市经营管理办法的出台，进一步激发柳州经济活力，促进市容秩序和经济发展双提升，为柳州“网红”变“长红”持续注力。生猪检疫监管一方面通过约谈、停业整顿等重拳出击整治检疫乱象，另一方面通过建立检疫信息管理系统，实现全流程信息化、智能化监管，提升了监管效能与精准度，充分体现科技赋能行政执法的力度与温度。

述法整改不是简单地“交作业”，而是兑现法治为民的庄严承诺，当述法会场的问题清单变为群众的满意清单，法治才真正成为护航柳州发展的有力保障。

创新方式，述法延伸增质效

柳州市积极创新述法新路径，推动“关键少数”从“关门述法”走向“开门评议”，有效提升述法工作的社会影响力和监督实效。

市委依法治市办高度重视发挥各类监督主体的作用，特别邀请了市人大代表、市政协委员以及法治督察员列席述法会议。充分发挥人大代表联系群众、政协委员参政议政的独特优势，以及法治督察员熟悉民情社情、专业优势明显的特点，不断提升述法工作的影响力，使述法过程成为接受社会监督、汇聚民智民力的重要平台。

述法的“开门”效应不仅体现在外部监督的引入，更向行业系统内部述法延伸。市卫生健康委自2023年起专门召开全市卫生健康系统党政主要负责人述法专题会议，组织市、县级医疗机构负责人现场报告法治建设工作成效、剖析存在问题、提出整改措施。通过抓牢医疗卫生机构“关键少数”，带动全市卫健系统从业人员法治意识提升，有力促进依法执业和规范服务。

在基层实践层面，柳江区积极探索“线上+线下”述法评议方式，各乡镇党政主要负责人完成现场述法后，将述法报告在“法治柳江”微信公众号上进行公开“晾晒”，并设置互动专区接受公众评议投票。2024年、2025年网页总访问量分别是8.39万人次、10.42万人次，累计投票数分别为1万票、3万票。通过公开“晾晒”，不仅显著提升基层法治建设工作的社会知晓度和群众参与度，更形成了强大的社会监督压力，倒逼述法主体时刻牢记法治职责。

从引入多元监督力量“开门评议”，到行业系统内部“纵深传导”，再到基层公开“晾晒”接受群众检阅，柳州市正以多层次、立体化的述法创新实践，不断拓展述法工作的广度和深度，让法治建设的过程更透明、成效更可感，持续释放述法赋能法治建设的乘数效应。