柳州市司法局以“预警式”服务破解“怎么查”
今年3月,规范涉企行政执法专项行动启动以来,柳州市司法局创新工作机制,着力惠企办实事,推行“预警式”服务机制,破解涉企行政检查“怎么查”问题,有效降低行政检查频次,企业回访满意率达99%。今年上半年,全市涉企行政检查案件1.84万件,同比下降15%。司法部在《规范涉企行政执法专项行动工作信息》第10期各地各部门积极探索规范涉企行政检查工作专版,对上述做法刊载推介。
一是多维协同护企合规发展。对应柳州市九大产业集群,梳理生态环境、市场监管、交通运输等重点执法领域近5000件行政处罚案件,归纳企业259项“高频”违法风险点,编制《企业行政合规指南》,通过“送法进企业”活动,向企业发放1500余册,帮助180余家企业建立合规管理体系。
二是帮扶式执法助企纾困。建立帮扶对象企业名单制度,覆盖企业3000余家。以“帮扶通知书”取代“行政检查通知书”,指导企业自查整改问题,有效避免违法风险;对违法被罚企业,在送达行政处罚决定书的同时,送达企业违法失信行为修复提醒函,实行“双书同达”。今年上半年,为345余家企业修复违法失信记录1987条。
三是智慧监督预警合规经营。依托市12345政务服务热线信息中枢和数据分析优势,对民生领域、营商环境类问题实施重点监测,深化行政执法监督与12345政务服务热线“四机制”“双闭环”合作,及时向企业预警合规经营风险和相关提示信息。今年上半年,经营主体反映执法司法领域问题8000余条,有效解决率94%以上,推动企业急难愁盼问题有人办、依法办、尽快办、闭环办。
在行政执法领域推行“帮扶式”服务机制,实现了从“事后监管”向“事前预防”执法方式的转变,为推动解决经营主体反映强烈的涉企执法领域行政检查频次高、过度检查、随意检查、任性检查等问题,提供了解决路径,进一步优化了法治化营商环境。