一、党委领导，贯穿诉源治理的全过程各方面

　　诉源治理是党委领导下的社会综合治理机制，党委领导、政府主导、法治保障的工作系统是根本保障。柳州新一届市委紧紧围绕优化营商环境、服务柳州市经济社会高质量发展这条主线，把矛盾纠纷多元预防调处化解工作作为推动诉源治理的重要抓手，纳入党委工作事项。
　　强化前端治理。基层综治中心和政法机关派出机构位于基层社会治理前端，发挥其贴近基层的服务优势和联系群众的纽带作用，能从源头上有效减少矛盾纠纷产生。柳州政法机关充分发挥各级综治中心的中枢作用，依托综治视联网，落实“周例会、日点名、即通报、抓督查”等制度，加强矛盾纠纷源头预防调处，夯实基层治理基础。同时，注重调动乡镇（街道）政法委员工作积极性，加强对综治中心、人民法庭、检察室等单位的领导、指导、协调，确保人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接。
　　织密解纷网络。坚持系统治理，全面构建递进式的矛盾纠纷分层过滤网络体系，推动各方参与，凝聚多元合力，推动更多矛盾纠纷以非诉方式依法化解。建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级全覆盖、政法部门全纳入、职能部门相结合、社会力量共参与的矛盾纠纷排查化解网络，按照“综治吹哨，部门报到”的矛盾纠纷化解工作思路，推动各方力量从纠纷源头介入疏导化解，控增量、减存量，形成集约高效、共治共享的前沿治理阵地。
　　强化督导考核。进一步压实矛盾纠纷多元调处化解的各方主体责任，确保矛盾纠纷层层有人抓、事事有人管、件件有着落。2021年起将专项行动纳入平安柳州建设绩效考核，实行任务清单化、责任具体化、时间节点化，定期开展调研指导，严格实行“一票否决权”制，采取通报、约谈、挂牌督办等方式推动工作落实落地。

二、优化机制，推动诉源治理深耕细作

　　诉源治理的实质是法院诉讼系统与社会非诉调解系统的相互对接，促进法院与其他各类调解组织职能互动、优势互补，有利于及时解决当事人纠纷、有效缓解法院办案压力、促进社会和谐稳定。但由于诉源治理是一项新的重大改革举措，开展时间不长，相关配套保障机制尚不完备，一定程度上制约诉源治理向纵深发展。对此，党委政府支持法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。
　　完善预防机制。坚持预防为主，常态化开展矛盾纠纷滚动排查，在重大节点开展重点排查，对重点人、重点事落实动态挂账销号，实现动态管理，做到预警预防全覆盖。
　　创新化解机制。推广基层矛盾纠纷调处化解“321工作法”进行分级化解，即村（社区）干部、人民调解员、“三官一律”（即检察官、法官、警官、律师）等人员开展至少3次“村（社区）级”调解后仍未成功的矛盾纠纷，由乡镇(街道)党委政府主要领导或分管领导、乡镇（街道）政法委员组织开展至少2次“乡镇级”调解，仍未调解成功的，由县（区）信访联席办协调信访局、司法局、人民调解委员会等组织开展至少1次“县（区）级”调解，仍未调解成功的，落实县(区)领导包案化解，并成立化解工作专班，承担“一揽子”终极化解责任，需要上级相关部门参与调解的，及时报请市信访联席办或协调有关部门参与调解工作。
　　强化处置机制。政法部门、信访部门与其他涉事部门协作联动，按照属地管理等原则，为群体性事件涉访群众提供高效便捷的解决平台。
　　落实协调机制。利用平安建设联席会议机制，助推法院畅通诉调对接渠道，提高非诉联动解纷效率。将司法解纷触角向前端和源头延伸，不断完善府院联动机制建设，开拓矛盾纠纷多元解纷和源头治理柳州新高地。

三、凝聚合力，激发诉源治理最大效能

　　将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，需要激发各部门、社会组织解纷内生动力，增强各种解纷组织间的互动协作，形成联动效应；也需要加强审判机关、行政机关、人民调解、行业调解等部门的密切配合，形成解纷资源的最优化配置。
　　柳州政法机关在实践探索中，努力整合法治力量向引导和疏导端用力，有效控制各类案件的增长态势。市法院系统扎实开展广西示范人民法庭暨“枫桥式人民法庭”“为群众办实事示范法院”创建工作，开展民商事案件“分流、调解、速裁、快审”机制改革，建立健全诉前辅导分流机制。市检察系统健全当事人和解的公诉案件诉讼程序，充分发挥“12309”检察服务中心一站式便民服务功能，畅通群众诉求表达渠道，为群众排忧解难。市公安系统打造“枫桥式派出所”，创新完善人民调解与治安调解联动对接机制，加强公安派出所与村(社区)对矛盾纠纷的联合调处，推动“110”警情处置分级分流，落实警务防范和矛盾化解工作前移。市司法行政系统打造“三抓三重”人民调解防范风险化解矛盾调处纠纷新模式，积极创建“五好司法所”，指导推动人民调解工作规范化建设。市信访局持续打造基层信访工作平台，统筹推进重大矛盾纠纷调处化解，动员第三方力量参与社会矛盾纠纷化解，推进多部门、多主体“联合接访、联合调处、联合帮扶”。
　　民有所呼，必有所应。柳州政法机关将深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深耕诉源治理“责任田”，打造平安建设新景观，不断提供更多优质法治产品，让工业柳州更安稳、山水龙城更安宁、壶城人民更安心，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。