近年来，柳州市司法局认真贯彻落实自治区司法厅对加强社区矫正执法司法规范化建设要求，以主动创稳、主动创安为抓手，以“四建”举措（即建优工作运行机制、建强联合执法体系、建牢监管防护网络、建实教育帮扶基地），积极推动矫正工作有序开展，有力提升了社区矫正监管教育水平，减少和预防了重新违法犯罪，实现社区矫正领域持续安全稳定。

建优工作运行机制，有力夯实矫正基础

柳州市坚持制度先行，不断完善工作运行机制，先后出台了《柳州市社区矫正信息化核查工作制度》《柳州市特殊人群排查整治专项工作实施方案》《柳州市社区矫正工作突发事件应急处置预案》等文件，在全市推行柳江区司法局刑罚执行一体化建设工作会商制度的做法，并出台了社区矫正帮扶教育、执法管理、调查评估工作衔接制度，刑罚执行一体化建设工作实施方案等指导性文件，通过完善制度、增强合力、提升质效，形成了一体化管理系统，有力地夯实了教育矫正基础。

建强联合执法体系，有效整合执法力量

持续深化监地合作共建。2023年2月，在自治区司法厅社区矫正工作处的指导下，柳江区司法局与柳州监狱签订“刑罚执行一体化”共建协议，在广西率先推行“刑罚执行一体化”建设。目前市县两级司法局已有5个单位与监狱结成刑罚执行一体化共建单位，有力地推动了刑罚执行工作深度融合。

创新出台联合执法机制。今年3月创新出台了《柳州市司法局选派参与社区矫正工作监狱戒毒人民警察联合工作实施方案》，组建三个联合执法工作组，每组负责3—4个县区，覆盖全市所有县区（新区）。充分发挥选派警察自身优势，在疑难、重大案件的调查评估、查找脱漏管和失联社区矫正对象、相关突发事件处置等10个方面深度参与社区矫正工作，集中力量攻坚克难，进一步提升了全市社区矫正执法规范化、专业化水平。

建牢监管防护网络，严密防范脱管漏管

充分发挥“智慧矫正”信息化监管优势，对社区矫正对象全面实施电子定位监控，防范和堵塞监管中可能出现的“漏洞”，努力实现了社区矫正对象“看得住”“管得牢”“矫得好”。全市各级社区矫正机构、各司法所每天开展两次信息化核查，市社区矫正管理局每周通报一次各县区定位率情况，督促限时整改。对手机欠费停机、关机、离线、越界、人机分离等定位异常人员及时处置，司法所工作人员及时到现场查找核实，保证“在线见人，不在线必见人”。对于失联或未假外出的，第一时间逐级上报，并启动应急处置预案；对不按要求进行手机定位、人机分离、恶意逃避监管等行为，依法及时予以训诫、警告或提请公安机关给予治安管理处罚，对符合法定收监条件的依法提请收监。2023年2月，在自治区司法厅科技信息处的指导下，柳州市成为全区第一个社区矫正定位在线率实现100%的地级市。

建实教育帮扶基地，大力彰显法治温度

全市已建社区矫正教育基地28个，公益活动基地68个，就业帮扶基地26个。柳州市司法局将与广西脑科医院联合打造柳州市社区矫正心理矫治基地。目前，全市社区矫正对象心理健康档案建档率及测评率均已达97%，成为全区第一个达到95%的地级市。柳州市司法局还联合职业技能培训学校开展社区矫正对象职业技能培训活动。2023年12月以来，柳州市万年青职业培训学校已开办6期职业技能培训班，培训全市社区矫正和安置帮教对象困难群体328人，讲座内容包括电商直播、茶艺、糕点制作等。计划再办3期讲座，内容包括家庭保健、家庭营养、中式烹调、传统螺蛳粉烹制等。（傅永新 杜秦）