“四建四强”提效能 司法鉴定惠民生——柳州市司法局着力群众法治需求推动司法鉴定健康发展
7月11日上午,全区司法鉴定管理工作推进会暨全区司法鉴定行业突出问题专项整治行动动员会在南宁市召开,柳州市司法局作了经验交流发言。司法鉴定行业的“柳州做法”引发与会人员的关注,彰显了柳州市司法局在司法鉴定行业的积极作为和法治为民的担当。
近年来,柳州市司法局聚焦社会普遍关切、紧贴群众法治需求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,深耕细作司法鉴定行业管理创新,在“四建”上下力气,在“四强”上下功夫,不断提升司法鉴定队伍的整体素质,进一步增强为民服务意识,全力推动司法鉴定健康发展。
建队伍,强力量,提升司法鉴定配置效能
柳州市司法局坚持“政治建队”原则,不断加强司法鉴定队伍的政治素养,牢固树立“司法鉴定为民”思想。柳州目前有6家执业的司法鉴定机构,全市登记在册的司法鉴定人员75名,高级职称司法鉴定人员52名,中共党员39名,占比52%。其中,3家机构设立了党支部。司法鉴定行业已实现党建工作全覆盖。
建机制,强管理,提升司法鉴定活动水平
柳州市于2022年9月率先在全区地级市成立了柳州市司法鉴定行业协会(以下简称“行业协会”)。行业协会第一次会员代表大会顺利召开,会议通过了协会《章程》等制度文件,选举产生行业协会的第一届理事会、会长、副会长、秘书长和监事。这些举措开启了“两结合”管理模式的新篇章,为我市司法鉴定行业发展奠定了基础。
行业协会充分发挥桥梁纽带作用,着力化解矛盾纠纷。据统计,2021年、2022年全市机构完成各类司法鉴定业务量分别为9124件、10074件,同比增长10.41%,2023年上半年,鉴定业务量共计5785件。受理投诉案件,2021年为5件(其中有效投诉2件);2022年为4件(其中有效投诉1件),同比分别下降20%、50%,受理投诉量、有效投诉率均实现了“双下降”。
在2022年“双随机·一公开”、司法鉴定年度信用评定和司法鉴定年度能力验证中,我市均取得了优异成绩:“双随机”被抽查的4家机构均获良好评价;5家鉴定机构、58名鉴定人参与年度信用评定,3家鉴定机构和32名鉴定人获AAA优秀等级、2家鉴定机构和26名鉴定人获AA良好等级;全市司法鉴定机构参加能力验证活动,获“满意”31项、“通过”9项。
建规范,强环节,提升司法鉴定工作质效
柳州市司法局坚持把发现和解决问题作为关键环节抓紧抓实,巩固专项活动成果,提升监管质量水平。结合主题教育整改整治工作部署要求,根据自治区司法厅《巩固深化全区司法鉴定行业突出问题专项治理成果工作方案》,制定下发我市《实施方案》,成立了专项治理小组,迅速开展自查自纠和整改行动。6月底,我市迅速完成第一轮自查工作。对全市司法鉴定机构全覆盖检查,并对机构负责人、支部书记约谈提醒工作。严格依照《司法鉴定程序通则》规范执业行为,常态化整治行业顽瘴痼疾,不断巩固和深化司法鉴定行业突出问题的治理成果。
建平台,强服务,提升司法鉴定为民法治成效
为切实维护人民群众的合法权益,不断推进司法鉴定服务向基层延伸,积极指导全市司法鉴定机构深入基层,为企业和群众做好事、办实事。一是组织司法鉴定人到困难残疾人家中免费开展残疾评定工作。二是进社区、企业开展司法鉴定宣传服务活动,解决群众困难,及时回应群众关切的鉴定问题。三是消除群众认识误区,提升司法鉴定社会知晓率和群众满意度。
2022年以来,各鉴定机构开展“为民办实事”活动累计2582件,为行动不便对象提供上门鉴定服务2282件,提供法律援助5件,免费残疾评定186件,为困难群体减收免收鉴定费及残疾评定等相关费用18万余元。
通过“四建四强”行动为抓手,柳州市司法鉴定工作实现了在行业自身建设上掌好舵、在全面清理整治中把好向、在严格依法准入上保落实、在加强质量建设上抓保障、在参与专项治理中展形象的新局面。
相关链接:全区司法鉴定管理工作推进会暨全区司法鉴定行业突出问题专项整治行动动员会在南宁市召开
柳州市司法局:傅永新 谭斯斯 /供稿
编辑:李泽英