当前位置： 首页 > 网上办事 > 公共服务 > 人民调解

构筑矛盾“缓冲区” 架起医患“连心桥”——柳州市医调委探索纠纷化解新路径

来源： 柳州法治  |   发布日期： 2023-04-17 11:50   


2023年3月31日，刊登于广西法治日报




受理案件116件，调解成功111件，调解成功率95.6%，司法确认71件，涉及纠纷标的4000万元，调解后实际赔付638万元，收到锦旗48面。这是柳州市医患纠纷人民调解委员会晒出的2022年成绩单。

近年来，柳州市医调委充分发挥人民调解的优势，构筑医患矛盾“缓冲区”，全力解决医疗纠纷领域的“疑难杂症”。6年来，柳州市未发生一起“医闹”事件，“有医患纠纷找医调委”已成为解决医患矛盾纠纷的社会共识。



线上调解化民忧

“没想到我在万里之外你们也能把我的烦心事给解决了，我除了感动、感谢外，更要为你们点赞！”远在日本的患者家属打电话给柳州市医调委表示感谢。

2021年10月的一天，一名远在日本的患者家属打电话到柳州市医调委申请调解。由于疫情影响，患者家属无法回国，柳州市医调委了解情况后受理了案件，并迅速制定调解方案，利用“柳州网上枫桥人民调解平台”进行视频调解。最终，医患双方顺利达成和解协议并进行司法确认。

2022年3月，柳州市医调委接到一名云南籍患者寄来的申请调解材料后，认真地进行梳理并受理了案件。调解员征得双方当事人同意后，通过“柳州网上枫桥人民调解平台”开庭调解。尽管远隔千里，但经过网上交流，双方认识到自己的问题，对赔偿金额达成共识，并对调解结果进行了司法确认。

近年来，柳州市医调委想患者之所想、解患者之所难，充分利用现代“互联网+”技术，开发并推出“柳州网上枫桥人民调解平台”，实现远程调解常态化和规范化运行，破解了地域时空的限制，解决了患方与医方无法“面对面”调解的困境，减少了当事人异地往返的麻烦，取得很好的社会效果。



“两种话”说和止纷争


“一个合格的医调人在调解中要讲好‘两种话’，一种是专业话，一种是温情话，专业话让人信服，温情话让人暖心。”柳州市医调委主任、调解员蔡诗仪深有感触地说。蔡诗仪对一起医患纠纷调解记忆犹新，“两种话”把医患双方说得心服口服，事后，医患双方向柳州市医调委送来锦旗表达感谢之情。

2020年8月，患者缪某因驾电动自行车不慎摔伤住进柳州市内某三级医院，后转回当地某医院住院4个多月，终因病情加重治疗无效于2021年2月死亡。患方家属认为医方有过错，呈交了一份9页纸的医疗过错陈述书，要求赔偿124万元。医患双方就赔偿金额各持己见，互不相让，无法达成一致意见。

柳州市医调委受理案件后，多次召开专家咨询会，并组织精干力量进行调解。调解员讲专业话，分析判断患者死亡主要是事故创伤加上自身原因所致，也客观指出了医方诊疗方案不完善，术后监护不到位等工作中的不足。同时，调解员又讲出了温情话，不仅缓解了患者家属焦虑的情绪，而且让医方正确认识问题，医患双方相互理解最终达成一致意见，医方一次性赔偿患方32万元。

一直以来，柳州市医调委坚持专业调解与情理调解相结合的工作方法，由法律专家出具法律意见，让调解“有法支撑”，由医学专家提供医学论证，让调解“有理可论”，调解员用专业话和温情话说服双方，更好地实现案结事了人和。



三管齐下有实效


“这是一支爱调解、能调解、善调解的队伍，真正做到为百姓解难、为医疗机构解困、为政府分忧，有力地维护医患双方的合法权益。”柳州市司法局局长、柳州市医调办主任陈家达如此评价柳州市医调委。

柳州市司法局突出“建队伍、强规范、重服务”三管齐下抓好医患纠纷调解工作，组建了由9名专业调解员、11名医学专家和7名法律专家组成的专业调解团队，建立了柳州市医患纠纷调解专家库，将全市560名医学和法学专家纳入专家库，进一步提升调解效能。大力加强调解技能培训，积极探索医患纠纷人民调解工作规律，形成柳州特色的医调工作路径。制定了《关于市医患纠纷人民调解办案补贴标准》等文件，投入350万元经费，保障市医调委工作高效运转和调解队伍稳定。

柳州市医调委坚持服务群众、方便群众工作原则，把调解工作送进社区，服务行动不便的患者及家属，让群众“少跑路”，让调解靠前移。积极推进“人民调解+司法确认”工作，市医患纠纷人民调解委员会被柳州市定为人民调解协议司法确认一站式示范点，为医患双方提供集纠纷受理、调解保全和司法确认“一站式”法律服务。2020年至2022年，柳州市医调委立案受理279件，成功调解达成协议268件，司法确认195件，专家咨询130次，当年结案率96%，患方索赔诉求约8115万元，实际赔付约1500万元。由于工作成绩突出，柳州市医调委被司法部评为全国模范人民调解委员会，被中央政法委等评为全国平安医院建设表现突出集体；柳州市司法局被国家卫健委、中央政法委等通报表扬，获评全国平安医院建设表现突出集体。




内容来源：傅永新  陈学忠  蔡诗仪
编辑：李泽英