【普法宣传】新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》解读

  发布日期: 2024-12-20 16:48   

2024年2月27日,国家主席习近平签署第20号主席令,公布了第十四届全国人大常委会第八次会议修订通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》),于2024年5月1日起正式施行。

关于《保密法》,你了解多少?

新修订的《保密法》,更新了哪些内容?

下面一起来看看吧!

什么是“保密法”?

《中华人民共和国保守国家秘密法》第一章 第一条 为了保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行,根据宪法,制定本法。

什么是国家秘密?

《中华人民共和国保守国家秘密法》第一章 第二条 国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

国家秘密包括哪些范围?

《中华人民共和国保守国家秘密法》第二章 第十三条 下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:

(一)国家事务重大决策中的秘密事项;

(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;

(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;

(五)科学技术中的秘密事项;

(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。

01 充分认识修订保密法的重大意义

保密法自1988年9月颁布、2010年4月修订以来,有力促进了保密事业发展,对于保守国家秘密,维护国家安全和利益发挥了重要作用。进入新时代,国际国内形势发生深刻变化,科技发展日新月异,保密工作面临一些新问题新挑战。修订颁布保密法,是新形势下贯彻落实党中央关于保密工作决策部署,健全国家安全体系,加强保密法治建设的一项重要举措,对于筑牢新时代国家秘密安全防线具有重要而深远的意义。

01 修订颁布保密法是贯彻落实党中央关于保密工作决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的重要举措。

02 修订颁布保密法是积极应对新发展阶段保密工作形势任务的迫切需要。

03 修订颁布保密法是加强保密法治建设的必然要求。

02 新修订《保密法》的5大主要内容

01 进一步加强党对保密工作的领导

这次保密法修订旗帜鲜明地把党管保密写入法律,完善了党管保密的领导体制,明确中央保密工作领导机构领导全国保密工作,研究制定、指导实施国家保密工作战略和重大方针政策,统筹协调国家保密重大事项和重要工作,推进国家保密法治建设,有利于更好发挥党管保密的政治优势和组织优势。

02 完善定密和解密制度

新修订的保密法,进一步完善了定密、解密制度,增强条文的周延性和实践中的可操作性。定密制度方面,明确保密事项范围的确定应当遵循必要、合理原则,科学论证评估,并根据情况变化及时调整;完善定密责任人制度和定密授权机制,并对密点标注作出原则性规定,进一步推动定密精准化、科学化。解密制度方面,将国家秘密审核由定期审核修改为每年审核,并明确了未履行解密审核责任造成严重后果的法律责任,进一步压实定密机关、单位解密审核的主体责任。

03 “科技含量”明显提升

一是新增条款支持保密科技创新。保密法总则明确规定国家鼓励和支持保密科学技术研究和应用,提升自主创新能力,依法保护保密领域的知识产权。二是完善保密科技防护制度措施。新增了涉密信息系统全流程管理和风险评估相关规定。三是规范用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备管理,明确应当符合国家保密规定和标准,并建立抽检、复检制度。

03 完善网络信息、数据保密管理

这次保密法修订进一步完善了网络信息保密管理制度。明确网络信息的制作、复制、发布、传播等各个环节均应当遵守国家保密规定。规定网络运营者应当配合有关部门对涉嫌泄露国家秘密案件进行调查处理。

同时,这次保密法修订加强与数据安全法的协同衔接,规定了涉密数据处理及安全监管要求,新增涉密数据管理及汇聚、关联后涉及国家秘密数据管理的原则规定。

03 正确处理信息公开与保密的关系

这次保密法修订充分考虑了信息公开与保密的关系,进一步强化国家秘密的精准保护,最大限度保障信息资源合理利用。比如,规定保密事项范围制定应当遵循必要、合理原则,要求每年开展国家秘密审核等,进一步推进精准定密、及时解密。同时,增加了信息公开保密审查专门条款,建立起信息公开的“安全网”,做到该保守的秘密坚决守住,该公开的信息依法公开。